Меню
12+

Газета «Победа»

31.12.2015 12:57 Четверг
Категории (2):
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!
Выпуск 13003 от 31.12.2015 г.

Дума сформировала бюджет

Автор: Подготовил Виктор Каскевич.

Очередное заседание Думы Пожарского муниципального района стало итоговым в уходящем 2015 году и определяющим в работе районной исполнительной власти в 2016 году.

В первую очередь депутаты рассмотрели жизненно важный вопрос по бюджету на 2016 год. Ранее его проект был принят в первом чтении, и районные парламентарии проделали большую работу над предложенными поправками.
В текстовую часть ко второму чтению были внесены следующие изменения:
- статья 8 дополнена пунктом 2 — «в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления поселений отдельных государственных полномочий в пределах средств субвенций, передаваемых в бюджет Пожарского муниципального района из краевого бюджета, передать бюджетам поселений субвенции на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету, где отсутствуют военные комиссариаты, в 2016 году в сумме 1 392,00 тыс. руб. Утвердить распределение субвенций между бюджетами поселений согласно Приложению 10 (1) к настоящему нормативному правовому акту».
В расходной части бюджета ко второму чтению проведены следующие корректировки с учетом предложений и замечаний (Приложение 1):
- увеличены субсидии на выполнение муниципального задания бюджетным дошкольным общеобразовательным учреждениям на 994,0 тыс. руб.;
- увеличены субсидии на выполнение муниципального задания бюджетным общеобразовательным учреждениям на 1 770,0 тыс. руб.;
- увеличены субсидии юридическим лицам (кроме государственных, муниципальных учреждений) и физическим лицам, оказывающим на территории Пожарского муниципального района пассажирские перевозки автомобильным транспортом на 600,0 тыс. руб. Планируемого объема бюджетных ассигнований достаточно на 5 месяцев;
- увеличены бюджетные ассигнования на функционирование законодательных (представительных) органов власти Думы Пожарского муниципального района на 144,1 тыс. руб. (решение Думы Пожарского муниципального района об утверждении бюджетной сметы на 2016 год);
- предусмотрены бюджетные ассигнования на мероприятия по землеустройству и землепользованию в сумме 500,0 тыс. руб. (для внесения изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки сельских поселений);
- предусмотрены бюджетные ассигнования на мероприятия в области жилищного хозяйства (оплата взносов за капитальный ремонт общего имущества муниципального жилья в МКД «Фонд капитального ремонта Приморского края», плановый расчет затрат предусмотрен по выставленным счетам за количество метров муниципального жилья) в объеме 300,0 тыс. руб.;
- предусмотрены бюджетные ассигнования администрации Пожарского муниципального района на содержание муниципального имущества  в размере 38,0 тыс. руб.;
- так как реализация муниципальной программы «Создание экологически безопасной системы обращения с отходами в Пожарском муниципальном районе на 2015-2017 годы» приостановлена, уменьшить предусмотренные бюджетные ассигнования в объеме 200,0 тыс. руб.;
- уменьшить субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (МУП «Лидер») на мероприятия в области коммунального хозяйства в объеме 3 092,1 тыс. руб. (объем субсидий предусмотрен на 1 квартал 2016 года);
- предусмотрено предоставление субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг бюджетному учреждению дополнительного образования детей ЦДЮТ «Сорванец» в объеме 930,0 тыс. руб. (объем муниципальной услуги доведен на 50 обучающихся, объем планируемых платных услуг составил 405,0 тыс. руб.);
- увеличена субсидия на выполнение муниципального задания бюджетными учреждениями дополнительного образования детей (ДМШ, ДХШ, ДЮСШ) на 306,5 тыс. руб.;
- уменьшена субсидия на выполнение муниципального задания бюджетным учреждениям культуры (ДК, музей, центральная районная библиотека) на 70,0 тыс. руб. в связи с перерасчетом средств, предусмотренных на заработную плату работников по МРОТ с 6675 до 6204 рублей;
- уменьшены иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на 261,7 тыс. руб. в связи с корректировкой предос-тавленных расчетных данных от поселений (Приложение 2);
- увеличены бюджетные ассигнования на мероприятия муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пожарском муниципальном районе на 2015-2017 годы» на 50,0 тыс. руб.;
- уменьшены бюджетные ассигнования на содержание казенного учреждения «Хозяйственное управление администрации Пожарского муниципального района» на 2 008,8 тыс. руб.
Депутаты заслушали также информацию Контрольно-счетной палаты, которая, анализируя показатели расходной части проекта бюджета, пришла к выводу, что документ носит социальный характер, так как основная часть расходов приходится на раздел «Образование» (72,6 процента) и «Общегосударственные вопросы» (12,6 процента).
Наибольшее снижение расходов по отношению к 2015 году запланировано по управлению образования администрации Пожарского муниципального района — на 14 954, 48 тыс. руб. и по администрации района — на 12 460, 74 тыс. руб.
Проверка запланированных проектом бюджета на 2016 год бюджетных ассигнований показала, что в целом все предусмотренные проектом бюджета расходы обоснованы.
Кроме того, поправки в проекте бюджета на 2016 год предложены ко второму чтению с учетом рекомендаций и предложений, обозначенных в заключении КСП.
Учитывая проведенный анализ проекта бюджета района на 2016 год и плановый период, Контрольно-счетная палата обратила внимание, что расходы бюджета в целом на 2016 год предусмотрены в среднем  на 93,3% от уточненного бюджета на 2015 год и на 75,0% от проектов бюджетных смет, представленных ГРБС (для сравнения в бюджете на 2015 год 85,0% от проектов бюджетных смет).
В части реализации муниципальных программ, согласно проекту бюджета в 2016 году, за счет средств бюджета района планируется реализовать 8 муниципальных программ, на которые предусмотрено финансирование в размере 365 757,23 тыс. рублей.
Удельный вес расходов  на реализацию муниципальных программ в расходах проекта бюджета на 2016 год составляет 75,5 процента — это немного ниже аналогичного показателя за 2015 год (78,7%).  
Предложенный проект бюджета на 2016 год  является дефицитным. Размер дефицита на 2016 год составляет 8 000,00 тыс. руб., что не превышает 10% общего объема доходов проекта бюджета без учета безвозмездных поступлений.
Погашение дефицита предполагается за счет внутренних заимствований. При этом по отношению к 2015 году несколько возрастут расходы на обслуживание муниципального долга (на 150,0 тыс. руб.) и составят 3 250,0 тыс. руб.
Проектом бюджета на 2016 год и плановый период предлагается утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Пожарского муниципального района в сумме 60 000,00 тыс. руб., что соответствует требованиям ст. 107 БК РФ. В 2016 году предоставление муниципальных гарантий не планируется.
Учитывая то, что бюджет района на 2016 год сос-тавлен и будет исполняться в сложной экономичес-кой ситуации, Контрольно-счетная палата предложила администрации района определить первоочередные расходные обязательства — по оплате труда и оплате коммунальных услуг, обеспечить реализацию целей и задач основных направлений бюджетной и налоговой политики Пожарского муниципального района, в целях снижения риска неисполнения доходов и расходов бюджета района в 2016 году осуществлять работу по повышению качества управления муниципальными финансами и эффективности использования бюджетных средств.
С учетом предложений и замечаний, во втором и третьем чтениях проект бюджета Пожарского муниципального района депутатами Думы был принят единогласно.
Парламентарии района рассмотрели и еще один важный вопрос — о назначении членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы Пожарского муниципального района. В комиссию вошли три представителя от каждой политической фракции в Думе Пожарского муниципального района и один беспартийный депутат.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

84